La fundaci\u00f3n de inter\u00e9s privado no es \u00fanicamente una figura legal: es una verdadera estrategia de protecci\u00f3n patrimonial. Regulada por la legislaci\u00f3n paname\u00f1a, permite organizar, proteger y planificar el patrimonio de personas y familias con seguridad jur\u00eddica y reconocimiento internacional.<\/p>\n\n\n\n
En esta gu\u00eda explicamos qu\u00e9 es, qu\u00e9 dice la Ley 25 de 1995, c\u00f3mo se constituye, qu\u00e9 obligaciones legales vigentes debe cumplir y las dudas m\u00e1s frecuentes de quienes eval\u00faan crear una.<\/p>\n\n\n\n
La fundaci\u00f3n de inter\u00e9s privado es una persona jur\u00eddica creada para administrar un patrimonio destinado a fines determinados, como la protecci\u00f3n familiar o la planificaci\u00f3n sucesoria. A diferencia de una sociedad, no tiene accionistas ni persigue lucro para terceros: el patrimonio se afecta a los objetivos definidos por el fundador.<\/p>\n\n\n\n
En Panam\u00e1 esta figura est\u00e1 regulada por la Ley 25 del 12 de junio de 1995<\/strong>, que le dio un marco s\u00f3lido, flexible y reconocido a nivel internacional para la planificaci\u00f3n patrimonial.<\/p>\n\n\n\n La Ley 25 de 1995 es una ley especial que regula todos los aspectos de las fundaciones de inter\u00e9s privado. Estos son los art\u00edculos que m\u00e1s se consultan y que conviene tener presentes:<\/p>\n\n\n\n Un atributo central de la ley merece menci\u00f3n aparte: las disposiciones sucesorias o de leg\u00edtima (herencia forzosa) vigentes en el pa\u00eds de domicilio o nacionalidad del fundador o de los beneficiarios no son oponibles a la fundaci\u00f3n ni afectan la validez de la transferencia del patrimonio. Esto convierte a la fundaci\u00f3n paname\u00f1a en una herramienta poderosa de planificaci\u00f3n sucesoria.<\/p>\n\n\n\n Las fundaciones de inter\u00e9s privado se adaptan a distintos perfiles:<\/p>\n\n\n\n Entender qui\u00e9n es qui\u00e9n evita errores en la constituci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n Los beneficiarios suelen designarse en un reglamento privado (no en el acta inscrita en el Registro P\u00fablico), lo que permite conservar la confidencialidad sobre qui\u00e9nes son y qu\u00e9 reciben.<\/p>\n\n\n\n No basta con crear una fundaci\u00f3n: hay que estructurarla bien desde el inicio. Una redacci\u00f3n adecuada del acta fundacional, la correcta designaci\u00f3n de los \u00f3rganos de administraci\u00f3n y una definici\u00f3n clara de los beneficiarios y del reglamento son aspectos decisivos para que la fundaci\u00f3n cumpla realmente su prop\u00f3sito de protecci\u00f3n. Errores en estos puntos pueden hacerla vulnerable o inoperante justo cuando m\u00e1s se necesita.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s all\u00e1 de la Ley 25 de 1995, en los \u00faltimos a\u00f1os Panam\u00e1 fortaleci\u00f3 su marco de transparencia. Toda fundaci\u00f3n activa debe cumplir, principalmente, con lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n La Ley 129 del 17 de marzo de 2020, reglamentada por el Decreto Ejecutivo 13 de 2022, cre\u00f3 el Sistema Privado y \u00danico de Registro de Beneficiarios Finales, administrado por la Superintendencia de Sujetos No Financieros (SSNF).<\/p>\n\n\n\n El incumplimiento puede acarrear multas y la suspensi\u00f3n de derechos de la persona jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n Desde la Ley 52 de 2016, las fundaciones (igual que las sociedades) deben llevar registros contables y conservar la documentaci\u00f3n de respaldo por un m\u00ednimo de cinco a\u00f1os. La Ley 254 del 11 de noviembre de 2021 endureci\u00f3 estas reglas:<\/p>\n\n\n\n El incumplimiento puede derivar en suspensi\u00f3n de derechos corporativos, multas e incluso disoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Es un punto frecuente de duda y conviene aclararlo: Panam\u00e1 ha avanzado de forma decidida en cumplimiento internacional. En octubre de 2023 sali\u00f3 de la “lista gris” del GAFI (FATF) y, posteriormente, fue excluida de la lista de pa\u00edses de alto riesgo de la Uni\u00f3n Europea en materia de prevenci\u00f3n de blanqueo de capitales. Esto refuerza la reputaci\u00f3n de la jurisdicci\u00f3n y la seguridad jur\u00eddica de las estructuras constituidas conforme a sus leyes, sin perjuicio de que el pa\u00eds sigue adaptando su normativa a los est\u00e1ndares globales de transparencia fiscal.<\/p>\n\n\n\n Panam\u00e1 aplica un sistema tributario territorial: por regla general, las rentas de fuente extranjera no est\u00e1n sujetas a impuesto sobre la renta en Panam\u00e1. Muchas fundaciones funcionan como tenedoras pasivas de activos y no generan renta gravable de fuente paname\u00f1a. Adicionalmente, el Art\u00edculo 27 de la Ley 25 exonera ciertas transferencias de bienes a la fundaci\u00f3n y a parientes en primer grado y al c\u00f3nyuge del fundador.<\/p>\n\n\n\n Importante:<\/strong> la fundaci\u00f3n no exime al fundador ni a los beneficiarios de sus obligaciones fiscales en su propio pa\u00eds de residencia. La planificaci\u00f3n fiscal debe analizarse caso por caso con un asesor especializado.<\/p>\n\n\n\n La elecci\u00f3n entre una y otra depende de los objetivos: una fundaci\u00f3n suele ser ideal para proteger y transmitir patrimonio, mientras que una sociedad sirve para operar un negocio. En muchos casos se combinan (la fundaci\u00f3n es due\u00f1a de las acciones de la sociedad).<\/p>\n\n\n\n El equivalente a B\/. 10,000. No tiene que ser efectivo: puede aportarse en bienes, acciones, inmuebles u otros activos de valor.<\/p>\n\n\n\n Implica la tasa \u00fanica anual (establecida en el C\u00f3digo Fiscal), los honorarios del agente residente y el cumplimiento contable. El costo total var\u00eda seg\u00fan la complejidad; conviene solicitar una cotizaci\u00f3n para su caso.<\/p>\n\n\n\n No necesariamente. El acta fundacional se inscribe en el Registro P\u00fablico, pero los beneficiarios suelen designarse en un reglamento privado. La informaci\u00f3n de beneficiario final se mantiene en un registro confidencial al que solo acceden autoridades competentes.<\/p>\n\n\n\n S\u00ed. Puede ser titular de cuentas, inmuebles, acciones y otros activos, y es muy usada para concentrar la titularidad de un patrimonio familiar.<\/p>\n\n\n\n Por el principio de territorialidad, las rentas de fuente extranjera no suelen tributar en Panam\u00e1, y muchas fundaciones solo mantienen activos de forma pasiva. Cada situaci\u00f3n debe revisarse con asesor\u00eda fiscal.<\/p>\n\n\n\n S\u00ed. La Ley 25 permite que fundaciones constituidas bajo ley extranjera contin\u00faen su existencia legal como fundaciones paname\u00f1as cumpliendo los requisitos de continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Pueden aplicarse multas, la suspensi\u00f3n de los derechos corporativos de la fundaci\u00f3n y, en casos persistentes, su disoluci\u00f3n. Por eso es clave contar con un agente residente que mantenga todo al d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n En Lima y Asociados analizamos tu perfil y dise\u00f1amos una fundaci\u00f3n a tu medida, conforme a la ley paname\u00f1a y alineada con los objetivos de tu patrimonio. Te acompa\u00f1amos en todo el proceso de constituci\u00f3n y administraci\u00f3n \u2014incluyendo el cumplimiento de las obligaciones de beneficiario final y de registros contables\u2014 para garantizar una estructura s\u00f3lida, vigente y segura.<\/p>\n\n\n\nLa Ley 25 de 1995: art\u00edculos clave que debe conocer<\/h2>\n\n\n\n
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\u00bfPara qui\u00e9n son ideales?<\/h2>\n\n\n\n
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\u00d3rganos y figuras de la fundaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n
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La importancia de estructurarla correctamente<\/h2>\n\n\n\n
Obligaciones legales vigentes de las fundaciones en Panam\u00e1<\/h2>\n\n\n\n
1. Registro de Beneficiarios Finales (Ley 129 de 2020)<\/h3>\n\n\n\n
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2. Registros contables (Ley 52 de 2016 y Ley 254 de 2021)<\/h3>\n\n\n\n
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3. Resumen pr\u00e1ctico de obligaciones anuales<\/h3>\n\n\n\n
Obligaci\u00f3n<\/th> Cu\u00e1ndo<\/th> A cargo de<\/th><\/tr><\/thead> Pago de la tasa \u00fanica anual<\/td> Cada aniversario de constituci\u00f3n<\/td> Fundaci\u00f3n \/ agente residente<\/td><\/tr> Mantener agente residente vigente<\/td> Permanente<\/td> Fundaci\u00f3n<\/td><\/tr> Entregar registros contables<\/td> Antes del 30 de abril<\/td> Fundaci\u00f3n \u2192 agente residente<\/td><\/tr> Mantener actualizado el beneficiario final<\/td> Permanente<\/td> Representante legal \u2192 agente residente<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n Panam\u00e1 y la transparencia internacional<\/h2>\n\n\n\n
Aspectos fiscales (visi\u00f3n general)<\/h2>\n\n\n\n
Fundaci\u00f3n de inter\u00e9s privado vs. otras figuras<\/h2>\n\n\n\n
Caracter\u00edstica<\/th> Fundaci\u00f3n de Inter\u00e9s Privado<\/th> Sociedad An\u00f3nima<\/th> Fideicomiso<\/th><\/tr><\/thead> Finalidad principal<\/td> Proteger y planificar patrimonio<\/td> Realizar negocios con fines de lucro<\/td> Administrar bienes para un fin<\/td><\/tr> Due\u00f1os<\/td> No tiene accionistas<\/td> Accionistas<\/td> No aplica (fiduciario\/fideicomitente)<\/td><\/tr> Beneficiarios<\/td> S\u00ed, designados por el fundador<\/td> No (tiene accionistas)<\/td> S\u00ed<\/td><\/tr> Herencia forzosa extranjera<\/td> No le es oponible<\/td> \u2014<\/td> Seg\u00fan estructura<\/td><\/tr> Uso t\u00edpico<\/td> Sucesi\u00f3n, holding familiar<\/td> Operaci\u00f3n comercial<\/td> Garant\u00eda, administraci\u00f3n de bienes<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n Preguntas frecuentes<\/h2>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1l es el patrimonio m\u00ednimo para crear una fundaci\u00f3n de inter\u00e9s privado?<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1nto cuesta mantener una fundaci\u00f3n al a\u00f1o?<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfLos beneficiarios son p\u00fablicos?<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfLa fundaci\u00f3n puede tener cuentas bancarias o ser due\u00f1a de una empresa?<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfLa fundaci\u00f3n paga impuestos en Panam\u00e1?<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfPuede una fundaci\u00f3n extranjera trasladarse a Panam\u00e1?<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 pasa si no se cumplen las obligaciones contables o de beneficiario final?<\/h3>\n\n\n\n
Nuestro acompa\u00f1amiento<\/h2>\n\n\n\n